对标成都找差距    砥砺前行提质量

——在简阳市教育局2017年春季开学工作会议上的发言

四川省简阳中学  杨勇军

简阳划入成都托管，在全面融入成都教育的半年时间里，我们深深体会到了成都教育的高标准、严要求和快节奏。生于忧患而死于安乐，面对新的教育环境和发展平台，我们既要自信展示特色，从容应对；更要理性审视差距，砥砺前行。半年时间内，通过参与各种形式的培训交流，仔细研读《成都市教育事业发展“十三五”规划》，对标成都市“学有良教，品质卓越”的教育目标，结合简中和简阳市自身实际，围绕此次会议主题，现作如下发言，不当之处敬请批评指正。

一、客观看待过去  冷静总结经验

人杰地灵的天府雄州，教育发展一直备受关注。在市教育局的关心指导下，在全体教育人的共同努力，简阳教育近年来取得了不错的成绩。在办学条件改善、教师队伍提升、管理机制优化、教育教学改革、高中考升学人数、特色化办学等方面都取得了可圈可点的成绩。作为四川省一级示范性高中的简阳中学，始终牢记使命，砥砺前行。面对学校传统文化与现代元素的碰撞、教师多层次深度磨合的需求、学生层次差异较大的现状，我们坚持以“废、改、立”健全制度，以“规定、规矩、规范”增强执行力，以“学习、培训、交流”提升素质，以“课堂、课改、课题”提升质量，尊重个性、多元发展，全面提高办学水平。学校获得了国家级、省级荣誉表彰60余项，独立承担的国家级课题《导引-生成课堂教学改革研究》，其阶段性成果获省哲学和社会科学成果二等奖，高考升学人数及比例居于郊区县同类中学前列。简阳入蓉，丰厚的历史积淀、丰富的文化资源、多元的办学经验让简阳教育有了强大的生命力，积极进取、开拓创新、团结务实的简阳教育领导班子让教育人充满了继续前进的无穷动力。

二、理性分析问题  科学把握方向

相对于资阳市内，在全面融入成都后，面临新的教育环境和不同的教育政策、生源结构、竞技对手和教育资源等，我们应该坦然面对问题，理性找准差距，准确把握方向，这才是简阳教育人应有的胸怀和境界。第一是更新教育理念的问题。理念决定思路，思路决定出路，成都作为省会城市和国家中心城市，其教育理念的现代化、信息化、国际化非常先进，而我们停留在原地者多，有规划未实施者多，有实施未坚持者多，盲目模仿被动前行多，零星无序断章操作者多，自主思考主动推进者少，系统规划整体推进者少。第二是科学定位的问题。简阳入蓉后，我们需要告别过去的荣誉和温床，冷静思考教育走向和学校定位问题。我们要办怎样的教育才能跟上时代的步伐？不同层次学校应如何科学定位？规模化如何向内涵化、特色化和精品化转型？第三是教育均衡和抱团发展问题。教育段均衡发展是教育公平的前提，但因经济发展水平和教育资源不平衡的现状，教育均衡是相对的，而不是绝对的，是有步骤实现的，而不是一蹴而就的。教育是灵活而变化的，一刀切、遍地开花可能会导致区域内每个学校发展缓慢或原地踏步。即使是在成都经济和教育发展最为发达的一圈层，在公办学校中，四、七、九仍占据教育发展的制高点；同时，融入成都后，简阳教育不是区域内学校之间的竞争，而是区域之间的竞争，没有区域教育亮点和特色，难以突出重围，取得突破。第四是教育生态和环境问题。教育发展既受到相关政策、社会评价、校园周边环境、家庭教育等外部环境的影响，又有管理机制、校园文化、教师素养、学生层次、课程结构、教育评价等内部环境的影响。其中任何一个要素的缺失，都会造成教育生态失衡；受环境影响，教师职业核心素养特别是在教育视野、专业修养、学习能力、职业担当、开拓创新、身心健康等方面存在问题。第五是教育改革和课程建设问题。教改及课程建设与成都有较大差异。部分教师或死守传统、墨守成规；或心存疑虑，畏手畏脚；或敷衍塞责，穿新鞋老老路；学校的地方课程形同虚设，校本课程及特色课程开发严重滞后；面对课改尤其新高考研究，学校以一己之力无力承担制度建设、师资配备和系统研究。第六是特尖生培养问题。学校本科及一本上线人数逐年攀升，但升入北大清华等名校的特尖生近年较少，我们必须冷静反思、理性应对，在生源的稳定及选拔（视野宽、身心强、无弱科、素养高、潜力大、后劲足）、教师队伍优化、学校奖励机制、外部环境优化等方面都要思考。

三、大胆解放思想  精心细化措施

（一）树立教育国际化和“未来学校”理念。建议各类学校特别是高初中校把教育国际化办学理念和培养国际化视野的优秀人才作为办学培养目标，支持鼓励中小学校与国（境）外学校建立友好学校关系，开展多渠道教育交流与合作。基于此，简中去年与韩国加平郡政府签订了“教育交流合作协议”，初步确定“管理干部、师生不定期相互交流学习”的合作模式；同时，也开展了两次与美国Univercity School of southeastern university远程视频交流项目，从而为学校教育国际化探路；成都市教育局外事处自去年起每周定期向学校派遣外教到校上课；同时，成都市已在开展“未来学校”建设试点，我校去年也被确定为“未来学校”试点学校。学校已对多媒体教学设备进行了改造换代，实现了教师电子备课，多媒体教学，学生网上评教等基本的信息化校园建设，同时所筹备的“创客课间”已完成规划，正在招标。后期将在借助于云计算、互联网+等现代信息技术和理念建立学校教育“大数据中心”，促进学校决策科学化、管理过程精准化和教学分析即时化；我们还将大力推进微课、翻转课堂、云课堂等课堂教学模式变革，推动现代信息技术与教育教学的深度融合。

（二）科学规划定位。一是教育局给予定位指导。根据全市教育发展现状和各学校自身实际，给予学校定位以科学性、方向性指导，避免区域内学校缺乏特色的同一性，千校一面；二是学校自身科学定位。科学清晰的定位要求在办学思路和方向上扬长避短，对位精准。根据教育环境的变化和学校发展现状，我们认为，简阳中学的定位应该是：从规模上讲，应由规模化向精品化转型。去年高一不再收计划外和借读生，规模大幅压缩，我们都很满意，今年希望高中仍然减少规模，同时，初中每个年级控制在10-12个班左右，这样，我们在高初中师资调配、教师高效教学、特色课程开展、品牌效应彰显等方面能真正有改变和突破；从类型上讲，应由大众型向英才型转型。融入成都后，我们的思考是，作为成都市为数不多的领航学校，简阳中学要办成一所在区域内具有示范引领作用，具有较高办学影响力、着力培养精英人才的精品化学校；三是良性竞争和抱团发展。根据不同学校的不同定位，给予相应的政策和教育资源倾斜，避免区域内学校盲目发展，学校间无序竞争，促进不同学校多层次、多元化、特色化发展。同时，借鉴成都市区的一些做法，学校走集团化发展之路，资源共享，师资共用，既彰显各校特色，又实现优势互补，共同发展。

（三）坚定持续实施课改。今年起高考全部使用全国卷，2018年入学的新生将面临新的高考改革，大视野、大手笔、大情怀的高考让我们不能再用努力而无果的旧模式。接轨新高考，探索新思路，坚定持续力推课改是我们必然的选择。一是加强督促考评。切实了解年级教师和学科组课改情况，对课改不力的教师和学科组要加强督促指导，制定更科学的考评方案，并认真将教学过程的相关指标纳入考核体系；二是加强观摩学习。年级间、校际间、学区间多交流学习，让课改效果好的学校教师上不同层次的示范课，让更多教师观摩借鉴，学习提高；让课改不力的学校教师上诊断课，共同为他们把脉诊断，对他们及时帮扶，让他们改进；三是均衡推进。切实解决部分学校和教师在课改中观望、等待、应付的问题，促使课改在各校、各类教师中均衡、同步、全面推进。同时，建议教研室加强对学校课改情况的调研和指导，统筹协调区域间和区域内学校课改经验和成果的推广与共享。

（四）推进教育均衡。一是有步骤实施。先集中优势资源发展一批示范学校（领航学校），然后通过区域教育联盟、名校集团发展、新优质学校培育等方式，逐步缩小城乡之间、学校之间办学差距，最后有序实现均衡发展。二是特色发展。着眼于不同学校的地理位置、师资配备、办学特色，以及学生的知识能力、个性特点、素养层次、需求差异等因素，打造不同层次的特色学校，帮助学校找到最近发展区，实现最优发展，最后实现教育的真正均衡化。

（五）优化教育生态。一是营造良好的外部环境。在政策允许的范围内，社会各界给予学校适当的自主办学的环境和空间；引导社会对学校树立科学的评价机制，既要看高中考成绩等短期效应，更要看办学理念、文化建设、艺体社团、人文素养等长效因素。好的导向才有好的环境，好的环境才有好的教育；净化校园周边环境，协同配合政府相关部门加强校园周边环境综合治理，取缔校园周边不卫生食品摊点，依法规范市内网吧、歌舞厅等娱乐场所。二是优化学校内部环境。优化师生评价方式，不把分数作为评价的唯一标准，对教师，把过程评价和结果评价相结合，对学生，把德智体美劳多元评价相结合；优化教师队伍。多途径搭建平台，强化对教师的培训指导，提升教师专业素养。进一步改革教师评优晋级和奖励性绩效工资制度，消除职业倦怠情绪，激活内驱力；优化课程结构，加强校本课程开发，增设高中考科目以外的特色课程，推动学生社团活动和兴趣小组活动的开展，坚定树立“人文滋养，个性发展”的育人价值取向；确保各学段课改的连贯性。小学、初中、高中知识和思维习惯具有承前启后性，保持课改从义务教育学段到高中学段的一贯性、连续性，从小培养学生课改思维和学习方法，才能既做好义务教育阶段课改的奠基，又实现高中教学的突破。

（六）加大特尖生培养力度。一是加强特尖生的综合指导。不见子打子，杜绝碎片式工作流程，注重特尖生扎实基础＋纯熟技能＋良好身心＋正确策略德统一，让特尖生知识结构化、复习系统化、训练综合化、效益最大化；给尖子班师生足够的自主时间、空间。不一刀切，不同质化，对选出的文理科苗子实行“导师制”，在目标制定、时间安排、知识总量、能力提升、训练题量、问题诊断、视野拓展、身心健康等方面给任务，严要求，强监督，重指导，让特尖生有展示超常才华的机会。二是与高校和专家团队合作。聘请著名高校和教育集团的专家到校指导，在主干知识构建、能力培养、答题技巧等方面给予专业指导，定期选派特尖班教师外出学习培训。三是完善奖励评价机制。既重结果又重过程，实施全程奖惩体系。对特尖班北大清华升学指标实行以班级捆绑式评价机制。对超出工作量的、过程落实的、高考效果好的在绩效上倾斜，并借鉴成都其他学校的做法，一次性地兑现物质奖惩和表彰政策。